Для того, чтобы защитить даже самых высокопоставленных чиновников, не хватит никакой охраны. Теоретически их можно перевести на казарменное положение - по сути, за колючую проволоку, но как долго можно держать их в таком заключении-лайт? И как это обезопасит их в дальнейшем, когда разрешат вернуться домой?
При этом Украина - это, вообще-то говоря, территория, на которой умеют в партизанскую войну и диверсии. Украинские партизаны с обеих сторон достаточно успешно и долго воевали как с немцами, так и с советской властью, впрочем, как и белорусские. Да и с прибалтийскими лесными братьями было непросто.
При этом у диверсантов нет проблем с языковой или ментальной совместимостью. Противники разговаривают и думают на одном языке, выделить диверсанта в толпе невозможно, это вам не иссиня-черный негр, а такой же, как и все окружающие.
Поэтому спецслужбам сложно ставить в вину неспособность защитить от диверсий как территорию страны, так и отдельных высокопоставленных чиновников. Они в лучшем случае могут расследовать уже совершенные диверсии, а вот предупреждение - это, скорее, вопрос случая.